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第三类问题是油气资源和渔业、旅游等资源开发的问题。资源开发是一个国际公共利益的分配问题,应该纳入一个地区相关者共同参加的多边平台解决,无须域外大国以军事或者其他威慑手段高调介入。

对于整个南华夏海包括涉及马六甲海峡和新加坡海峡等水域,我国可以明确宣布多边主义的行动战略,与地区内相关国家合作,就开发油气资源、保护渔业资源、环境保护、打击海盗、人道救援等诸多方面出台具体规划,特别是就共同开发的原则、油气分配规则以及利益均沾问题展开深入的对话和谈判,积极推动地区共同繁荣。目前的问题是,一些国家在资源开发上奉行单边主义,片面占有本应属于共同分配的利益,这一问题还没有得到根本的解决。

只要奉行战略清晰的方针,采取具体问题分类处理的路径,一切问题都可以通过谈判获得解决。相反,如果把众多问题卷在一起,不仅无助于问题的解决,反而会令局势更加复杂难测。特别是一些国家试图引入域外大国,靠军事演习制造“象征性同盟”的假象,一旦把局势搞僵而擦枪走火,到头来必将是“搬起石头砸自己的脚”。

“远亲不如近邻”,作为在该地区共享利益和共担风险的成员国,我国和其他地区国家有着广泛的共同利益。在南海问题上,相比地区和平稳定的大局,其他问题都是小问题。只要不改变现状,不挑战原先达成的原则和共识,一切问题都可以通过谈判解决。一些国家暂时有困难,我国也可以伸以援手,共克时艰。但如果非得要以此挑战底线,进而引发冲突和更严重的后果,我国也不怕。总之,惟有坚持原则,进退有度,才能从根本上解决南海问题。”

说道这里李凯喝一口水继续说道“还有今年以来,南海局势再度紧张,它与美国高调介入南海问题有着密切的关系。今年上半年,美国国务院亚太事务助理国务卿坎贝尔访问马来西亚、文莱、印尼等东南亚国家时,就乘答记者问之机,谈到美国对南海问题的立场,宣称希望维持南海的航行自由,而且南海争议的谈判应该是多边的。7月底,美国国务卿希拉里-克林顿在河内举行的东盟外长论坛上表示,南海问题关系到美国的利益,为解决南海问题美国有意主持召开国际会议。越南外交部发言人阮芳娥也曾公开宣称:“美国军舰进入越南港口,对越南来说有重大的战略意义,这显示了国防事务上的地区平衡。我认为美国将在区域内扮演更加重要的角色。”

接着,美国总统老布什公然插手南海问题。在第二次美国—东盟峰会上,老布什与东盟各国领导人在纽约就加强美国和东盟关系举行会谈后,发表了联合声明,呼吁以和平方式解决南海的主权争议,强调南海的航行自由很重要。在会谈开始之前,老布什还承诺将深化美国和东盟的关系,将在亚洲事务方面扮演更加重要的角色。美国国防部长盖茨访问越南时声称,亚洲国家应该通过多边渠道解决领土争端。他向亚洲国家保证,美国仍将参与亚洲的安全事务,保护东南亚国家。在10月于河内举行的“首届东盟国防部长扩大会议”上,盖茨又表示,区内的核心问题包括领土纠纷、恐怖主义活动、打击海盗,但依靠双边关系已经很难解决这些问题,需要由多边组织处理。

而在此前,美国历届政府对南海问题的立场都是保持中立,为什么现在公开的支持东盟等国家呢?事实上,美国企图推动南海问题多边化、国际化已经蓄谋已久。近年来美国一直有意将曾经放在海湾和伊拉克的外交重心转回到亚太地区。老布什上台后,为恢复美国在东南亚的影响力,一直在加强与东盟的接触,如去年在新加坡首次与东盟领导人举行会谈,明年又决定参加在印尼首都雅加达举行的东亚峰会等。

美国以制造南海局势紧张的手法,从内到外推动南海问题国际化,目的是使我国将更多的战略资源投入到解决南海问题上来,以遏制我国的崛起。

而某些与我国有领土和海洋权益争议的南海周边的东南亚国家,也的确想让美国来替他们讲话,以便在与我国讨论南海问题时腰杆更硬。

目前,东盟国家正在酝酿制定《南海行为准则》,希望以此来巩固某些东南亚国家在南海问题上的立场和利益。他们认为,1991年制定的《南海各方行为宣言》虽然是解决南海争议的文件,但没有约束力,也没有法律效力,故希望能制定一个具有法律作用的新协议。菲律宾总统阿基诺二世今年上任伊始就表示,东盟国家应制定一个新的具有约束力的南海行为准则。美国获悉后甚为欣慰,表示愿意充当东道主,主持有关南海问题的国际会议,确保南海航行的安全。阿基诺三世访美时,把这个问题作为见面礼送给了老布什。美国驻菲律宾大使哈里-托马斯也公开表示,为了解决东盟成员国与中国在南海的领土纠纷,美国愿意协助在此地区制定一个有法律约束力的“行为准则”。

美国介入南海问题并不是真正要帮助东南亚国家,不过是一种实用主义的外交方式,想通过此事来确立其在东南亚的领导权。对于这一点,某些东南亚国家是有所警觉的,例如菲律宾外长罗慕洛就明确表示,南海谈判应该在东盟国家与我国之间进行,不需要美国或其他任何第三方介入。同日,马来西亚媒体亦发表文章指出,“华盛顿不能太兴高采烈地插手地区事务,这样做只会制造麻烦,而非解决问题”。印尼《雅加达邮报》也发表文章称,南海是和平稳定的海域,不能为讨好美国而破坏与我国的关系,并呼吁政府抵制美国的意图。

面对美国在南海的制衡和“围堵”,我国应改变以往在外交上过于低调的做法,展示出自己强硬的外交姿态和武装实力,通过彰显军力来为外交斗争提供后盾支持。今年夏天,解放军北海、东海和南海三大舰队主力驱逐舰,在南海举行多兵种合作实兵实弹演练就是很好的例子。它向外界表明,经济迅速发展、军事现代化进程不断加快的华夏,有信心有能力维护自己合法的海洋权益。

我们应该借鉴毛老的意见:人不犯我我不犯人,人若犯我我比处之”

“好”王老在听完李凯的话之后大叫了一声好,并且说道“小凯,有没有兴趣来军队发展啊!我很看好你啊!”

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